蒋慧委员：

您提出的《关于加强洞庭湖治理的提案》收悉。现答复如下：

您在建议中指出“1.政府重视。洞庭湖污染物削减是一项长期工作，需要的是久久为功。市委、市政府要高度重视，将其列作为自身及各部门绩效考核的重点内容。要将洞庭湖水文、水质变化作为一个长久的课题，不断的深入研究探讨，找准洞庭湖污染的症结。对发现的污染问题，要出台洞庭湖水环境治理方案，加大治理的力度和资金的投入。2.加强监测、宣传。洞庭湖水环境治理离不开生态环境、水利各部门的水质监测，水质监测能够准确反映水环境质量的变化，根据不同污染因子的变化情况提出科学的污染物削减方案。在特殊时期还应该加密监测频次，及时向社会公布水环境质量数据，发动宣传，鼓励群众和社会团体多多参与洞庭湖保护。3.强化管控。从工业污染源、生活污染源、农业污染源多方面强化污染管控，采取如加强工业企业执法、生活污水截污、农药化肥减量、饮用水源保护等针对性的措施治理洞庭湖的污染。要以项目为抓手，争取国家、省级的治理资金，引入社会资本共同治理好洞庭湖，守护好一江碧水。” 为全面提升洞庭湖水环境综合治理成效，我局予以高度重视，并在市委、市政府的正确领导下，与市直单位、各县市区相互配合，以深入打好污染防治攻坚战为抓手，推动全市水生态环境质量持续向好，现将有关情况回复如下

一、政府重视方面

1、全市水环境质量现状。2022年1至6月，全市50个地表水考核断面水质达标率为98%（洞庭湖水质断面总磷指标按IV类标准评价），洞庭湖总磷浓度为0.060mg/L（总磷浓度稳步下降），全市城镇集中式饮用水源地水质达标率100%；未发生较大以上水生态环境突发事件。

2、高位推动，部署到位。市委、市政府将生态环境保护工作摆在更加突出的位置，今年成立以书记、市长任双主任的生态环境保护委员会，召开了两次高规格的全市性生态环保工作会议，普华书记亲自出席并做重要讲话，亲手向各县市区交办整改任务清单；市委第二轮巡察将生态环境保护工作作为重点巡察内容；市委市政府专题研究和主要领导现场督办生态环境工作多达16次，进一步压紧压实了各级各部门生态环保工作责任。市人大常委会组织开展《中华人民共和国环境保护法》《湖南省环境保护条例》执法检查，多次调研督导生活垃圾分类收集处置、农药化肥减量化、城镇生活污水收集处理等突出问题；市政协成立了“守护好一江碧水”委员工作室；市纪委监委持续深入开展“洞庭清波”专项行动，以强有力的监督助推各项工作落实落地。

3、深化考评机制。2022年市生环委制定了污染防治攻坚战年度方案、“夏季攻势”任务清单、考核细则，将各项生态环境年度工作任务纳入考评，同时按照普华书记指示我市从2022年5月开始对各县市区人民政府（管委会）落实污染防治攻坚战情况开展“一月一考核、一月一排名、一月一约谈”，其中普华书记对5、6月份考核排名后三位县市区相关负责人进行了约谈，并要求相关县市区负责人在岳阳日报登报进行检讨，引起了积极的社会反响；我市的“末位约谈”制度作为好的做法被省生环委办向全省推介。

二、监管、监测、执法方面

1、打好碧水攻坚战。印发《岳阳市2022年“碧水攻坚战”行动方案》，将城乡生活污水治理等10个方面作为减污重点。上半年，全市新建改造污水管网39.97公里、清淤7.9万m3，乡镇污水处理设施平均运行负荷率达到66%；接收处置船舶垃圾216.2吨、生活污水1.1万吨、含油污水1082.82吨，船舶污染物处置率达80%以上；完成总磷削减项目33个，入河排污口完成整改169个；出台《岳阳市水环境质量奖惩办法（试行）》，上半年对全市水质断面超标情况处罚580万元。

2、防范化解生态环境风险。组织开展防范化解环境风险隐患“利剑行动”，摸排隐患、问题457个，建立清单推进整治。保持严厉打击环境违法行为高压态势，2022上半年生态环境部门立案查处环境违法案件69起，罚款894.4万元；公安部门侦破涉生态环境案件48起，移送起诉75人。积极服务和融入新发展格局，协调对接好己内酰胺搬迁改造和150万吨乙烯项目排污总量指标问题。大力争资争项，已到位各级专项治理资金1.43亿元；洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目预计可下达年度资金7470万元。

3、加大监测能力建设。城市环境空气质量自动监测站、颗粒物组分站、光化学组分站、地表水自动监测站、饮用水自动监测站、空气自动站等智能自动化监测设备以逐步在我市投运，同时按照年度生态环境监测方案加强环境空气质量监测、地表水环境质量监测、土壤和地下水环境监测、生态及农村环境监测、污染源监测，为全市生态环境质量“把好脉”，为政策措施的制定提供科学依据。

感谢您对我市生态环境工作的关心和支持。

岳阳市生态环境局

2022年8月11日

承办责任人：张 明

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