李煜委员：

您提出的《关于全面实施长江岸线专项整治、沿洞庭湖生态环境综合治理的建议》收悉。现答复如下：

您在建议中指出“1.休养生息，逐步恢复洞庭湖生态系统。2.调整结构，削减洞庭湖水环境污染负荷。3.适度开发，有效保护洞庭湖自然资源。4.生态补偿，增强洞庭湖区持续提供生态产品的能力。”我局予以高度重视，并在市委、市政府的正确领导下，与市直单位、各县市区相互配合，以深入打好污染防治攻坚战为抓手，推动全市水生态环境质量持续向好，现将有关情况回复如下：

一、全市水环境质量现状

2022年1至6月，全市50个地表水考核断面水质达标率为98%（洞庭湖水质断面总磷指标按IV类标准评价），洞庭湖总磷浓度为0.060mg/L（总磷浓度稳步下降），全市城镇集中式饮用水源地水质达标率100%；未发生较大以上水生态环境突发事件。

二、打好碧水攻坚战

印发《岳阳市2022年“碧水攻坚战”行动方案》，将城乡生活污水治理等10个方面作为减污重点。上半年，全市新建改造污水管网39.97公里、清淤7.9万m3，乡镇污水处理设施平均运行负荷率达到66%；接收处置船舶垃圾216.2吨、生活污水1.1万吨、含油污水1082.82吨，船舶污染物处置率达80%以上；完成总磷削减项目33个，入河排污口完成整改169个；出台《岳阳市水环境质量奖惩办法（试行）》，上半年对全市水质断面超标情况处罚580万元。

三、防范化解生态风险

我局组织开展防范化解环境风险隐患“利剑行动”，摸排隐患、问题457个，建立清单推进整治，各项风险问题正按时序推进。保持严厉打击环境违法行为高压态势，2022上半年生态环境部门立案查处环境违法案件69起，罚款894.4万元；公安部门侦破涉生态环境案件48起，移送起诉75人。

四、生态保护补偿

一是建立流域生态补偿方案。2022年我局与市财政局联合制定《岳阳市流域生态保护补偿机制实施方案（试行）》，方案明确将湘江、新墙河、汨罗江三条主要河流纳入水质水量考核机制清单，要求其上下游政府之间签订流域生态保护补偿协议，并鼓励我市境内其他河流参照执行。二是签订市本级流域生态保护补偿协议。根据《关于印发<湖南省流域生态补偿机制实施方案（试行）>的通知》精神，2月初，经多次与长沙市财政局对接，拟定了《湘江流域市州横向生态保护补偿协议》，经岳阳市政府审批，于今年3月初与长沙市政府正式签订湘江流域市州横向生态保护补偿协议。三是督促指导相关县市区政府之间签订了流域生态保护补偿协议。积极督促指导我市湘江、新墙河、汨罗江主要河流的上下游县市政府之间签订流域生态保护补偿协议，目前，三条河流上下游政府（湘阴县、屈原管理区、平江县、岳阳县、汨罗市、临湘市）之间在规定的时间内已全部完成了流域生态补偿协议的签订。四是安排流域生态保护补偿资金。年初市本级预算中安排了400万元流域生态保护补偿资金。并根据《岳阳市流域生态保护补偿机制实施方案（试行）》方案，已于2021年12月份通过《岳阳市财政局关于下达流域横向补偿协议奖励资金的通知》（岳财建指[2020]85号），对签订协议的6个县市区（湘阴县、屈原管理区、平江县、岳阳县、汨罗市、临湘市）政府进行了奖励，奖励标准为每个县市区50万元，合计奖励资金300万元。五是积极协调市直相关部门，加强对森林、土地、矿产等方面资源进行生态补偿。

感谢您对我市生态环境工作的关心和支持。

岳阳市生态环境局

2022年8月11日

承办责任人：张 明

承办人及联系电话：白 璐  0730-8879883