岳阳市生态环境局对市八届人大四次会议第123号建议的答复
来源:市生态环境局   2019-09-18 10:08
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赵雪莲代表:

您提出的《关于对松杨湖水环境污染进行治理的建议》收悉。现答复如下:

一、工作情况

为全面落实习近平总书记“守护一江碧水”的殷殷嘱托,全面贯彻习近平生态文明思想,在市委市政府的坚强领导下,我们以改善水环境质量为核心,全力推进水污染防治,强化工业企业监管,取得了一定的实效。截至目前,松杨湖水质有所改善。为了及时掌握松杨湖水质情况,松杨湖设置了松杨湖断面,按月进行水质监测。2019年一季度,松杨湖水质为Ⅳ类,2018年水质为劣Ⅴ类,主要指标总磷从0.1mg/L下降至0.077mg/L,下降比例达到23.0%;氟化物从1.34mg/L下降至1.28 mg/L,下降比例达到4.5%。根据调查分析其中总磷超标主要来源为生活污染源及畜禽养殖污染源,氟化物超标主要来源为工业污染源。

1.加强领导,强化责任。为加大松杨湖治理力度,我局编制了《松杨湖流域水污染现状调查报告》对松杨湖的湖域现状进行了分析,制定了防治对策,并配合市河长办,成立了松杨湖水环境整治领导小组,设立了松杨湖湖长制办公室,明确了指导思想、工作目标、整治措施、责任分工及整治工作要求,配合市河长办定期对松杨湖开展巡湖工作,对存在问题的地区实行重点督查,同时提出整改要求和建议,推动工作有序开展。我局坚持把“控源断根”作为环湖水环境治理的重中之重,更加注重从源头上控制和减少污染。

2.加大监管,严格执法。近年来,我局强势推进“百日攻坚”、“环境整治三年行动”等综合整治工作及专项执法行动,重点对入河(湖)排污口情况、工业园及园外企业污水排放状况进行调查摸底,采取“取缔关停一批、淘汰退出一批、停产治理一批、限期治理一批、搬迁改造一批、建设一批”的办法,有效整治打击了企业环境违法行为。同时,对云溪区内34家涉水企业进行入户排查及取样监测,根据监测结果对3家废水超标排放企业进行立案处罚和下达《责令整改通知书》,责令其改正环境违法行为,完善废水预处理设施后方能恢复生产。现超标排放企业已按要求完成整改,经监测,企业废水已排放达标。

3.强化监管,部门联动。一是强化湖域监管。配合住建部门,组织松杨湖流域相关乡镇(街道)成立了一支专门的垃圾打捞清运队伍,现已基本完成松杨湖湖面打捞清理工作,并作为一项常态性工作持续开展。二是落实禁养措施。联合畜牧、公安、水利等部门单位和相关镇(街道),对松杨湖流域内的矮围、围网养殖行为进行取缔;松杨湖周边1000米范围,共有生猪养殖户20户,其中禁养区8户,限养区12户,目前已全部完成退养。三是强化截污工作。督促住建部门全面完善环湖区域污水管网设施,制定了《云溪片区排水工程专项规划》,对松杨湖上游云溪河开展截污管网建设,现已完成4公里截污管网铺设和一体化污水处理站点建设,绿色化工业园第二套污水管线建设正加快推进,主管网现已建成,支管网正按一企一管要求铺设,并计划对涉水企业安装在线监控设备,预计2019年6月底全部完工。四是实施治理项目。2016年以来,我局联合住建部门对松杨湖流域治理已开展实施四个项目,分别为:云溪河下游沿岸工业历史遗留固废渣处置项目、云溪河综合治理工程(一期)项目、松杨湖重金属污染底泥综合治理项目及云溪河上游黑臭水体治理项目。目前,云溪河下游沿岸工业历史遗留固废渣处置项目及云溪河上游黑臭水体治理项目已完成建设及通过验收;云溪河综合治理工程(一期)项目、松杨湖重金属污染底泥综合治理项目已完成建设并准备验收。

二、下一步工作

在环湖生态环境保护工作中,我局工作虽然抓得主动,抓得及时,取得了一定实效,但历史遗留问题依然严重,在今后一段时期内,我局将:

1、推进流域综合治理。一是加快实施云溪污水处理厂提标改造项目及污水排江管网投用;二是加大环保执法力度,严肃查处环保违法行为;三是强化农村污染整治,实现生态环境保护的整区推进;四是加强工业污染防治,大力推进主要污染物减排工作。

2、强化联合管理。进一步加强与新港区的联合管理力度,建立涉水重点行业的统一环保准入标准,并对已经出台的行业环境准入指导意见进行修编,新建、迁建废水排放量大的企业应迁入工业园区并符合区域规划要求。

3、加快推进管网建设。按照《湖南省城镇污水垃圾处理及供水设施建设专项行动目标责任书》要求,进一步把污水管网建设纳入到新城建设和城镇提质改造工作中,不断扩大生活污水收集管网覆盖面。

4、争取项目治理资金。加大松杨湖治理力度,强化项目资金使用管理,并积极争取将松杨湖治理纳入生态环境部中央水污染防治项目库中,筹措治理资金,开展松杨湖流域治理项目,切实改善松杨湖水质。

感谢您对我市环境保护工作的关心和支持。

岳阳市生态环境局

2019年7月7日

承办负责人:胡小军

承办人及联系电话:许洞明 0730-8879831