华能湖南岳阳发电有限责任公司入河排污口设置拟审批公示
来源:市生态环境局   2026-03-16 16:21
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  听证告知:自公示之日起三个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的入河排污口批复决定提出听证申请。

入河排污口名称

华能湖南岳阳发电有限责任公司工业排污口

建设地点

湖南省岳阳市岳阳楼区城陵矶月冲路。

E 133°09'44.88",N 29°26'47.41"

建设单位

华能湖南岳阳发电有限责任公司

论证报告编制单位名称

湖南环腾环保工程有限公司

入河排污口概况

华能湖南岳阳发电有限责任公司工业排污口位于湖南省岳阳市岳阳楼区城陵矶月冲路,排污口地理坐标东经133°09'44.88",北纬 29°26'47.41"。

排污口类型:改建。排污口分类为工矿企业入湖排污口。排放方式:间断排放。入河方式:管道。污水站处理规模:100m3/h,污水处理工艺流程为废水→废水储存池(曝气)→废水输送泵→pH调节槽(酸碱)→絮凝槽(絮凝剂)→反应槽(助凝剂)→斜板澄清池→最终中和池→清水池→达标排放。污水处理后主要污染物COD≤100mg/L、氨氮≤15mg/L、TN≤15mg/L、TP≤0.5mg/L,其他污染物达《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)一级标准限值。如有新的行业标准发布,将按最新标准从严执行。

入河排污口对水环境的影响和水环境保护措施等

影响分析:

1.对水功能水质影响

根据预测结果可知,论证排污口正常排污情况下,污水经自建废水处理站处理后排入热水渠,叠加循环冷却水COD、NH3-N、TN、TP背景值的预测值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。正常排放下,在流入芭蕉湖前各污染物浓度已满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。论证排污口非正常排污情况下,污水不经过自建废水处理站处理,直接排入热水渠,叠加循环冷却水COD、NH3-N、TN、TP背景值的预测值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。非正常排放下,在流入芭蕉湖前各污染物浓度已满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。在丰水期正常情况下,污水经自建废水处理站处理后排入芭蕉湖,叠加芭蕉湖COD、NH3-N、TN、TP背景值,在5-2500米断面以及水质省控断面的预测值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。在丰水期非正常情况下,污水经自建废水处理站处理后排入芭蕉湖,叠加芭蕉湖COD、NH3-N、TN、TP背景值,在5-2500米断面以及水质省控断面的预测值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。在枯水期正常情况下,污水经自建废水处理站处理后排入芭蕉湖,叠加芭蕉湖COD、NH3-N、TN、TP背景值后,在5-2500米断面以及水质省控断面的预测值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。在枯水期非正常情况下,污水经自建废水处理站处理后排入芭蕉湖,叠加芭蕉湖COD、NH3-N、TN、TP背景值,在5-2500米断面以及水质省控断面的预测值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)类Ⅲ类水质标准。

2.对水功能纳污能力的影响

华能湖南岳阳发电有限责任公司外排废水量约为438000m3/a(1200m3/d),外排废水所含污染物排放总量为CODcr:43.8t/a,NH3-N:6.57t/a)、TP:0.22t/a、总氮6.57t/a。 芭蕉湖现状水质均可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值。经计算,项目 COD、NH₃-N、TN、TP 年排放量均低于芭蕉湖相应环境容量,对湖泊整体纳污能力占用程度较小;本项目新增营养盐负荷对芭蕉湖长期富营养化风险贡献有限。满足水功能区纳污能力要求。

3.对水生态系统的影响

(1)对水生生物区系组成的影响分析

运营期尾水排放进入芭蕉湖,导致水体营养物质增加,化学需氧量增加,引起水体富营养化,水体氧含量下降;排水口附近局部区域总磷较高,将对鱼类等水生生物产生一定的毒副作用。论证排污口排污量较小,由于河水自身的稀释作用,污染物进入水体后被迅速稀释至地表水环境质量标准范围内。因此运营期正常排放时,尾水排放对芭蕉湖水生生物区系组成的影响极小。

(2)对水生生物种群结构的影响分析

运营期尾水排放将导致总磷增加,富营养化风险增加。排污口附近浮游生物、底栖动物耐污性种类比例升高,寡污性种类减少或消失,种群结构发生改变。尾水排放对鱼类的影响主要是通过饵料基础产生的间接影响,浮游生物的增加将导致滤食性种类比例升高,而杂食性、草食性鱼类的比例将下降。由于尾水排放量占芭蕉湖径流量的比例极小,污染物进入水体后被迅速稀释至河流污染物本底值附近,影响范围主要是排水口附近水域。因此,运营期对水生生物种群结构的影响较小。

(3)对鱼类等的影响分析

本项目主要排放的污染物为COD、BOD、氨氮、总磷、总氮等,不含有毒、 有害、持久性重金属和有机污染物,但是较高浓度的 COD、氨氮、总磷对鱼类也会产生一定的影响,经过模拟计算,本项目正常排放情况下,所排污水中COD、NH3-N 使评价段河水浓度有所增加,但是能够满足河道水质管理目标。因此,在废污水正常排放情况下,工程实施所造成的水质变化幅度是鱼类可以承受的。

(4)对水体富营养化的影响

论证排污口废水排放量较小,经处理达标排放后其污染负荷也得到消减,对水生生态环境影响不大,排污口排出的污水中含有一定浓度的磷,能够增加水体中的养分,导致藻类繁殖,对排污口附近喜清水类水生生物生长、繁殖产生一定影响,论证排污口污水含有机物浓度较低,其影响的范围和程度较小。

论证排污口排放水体污染物排放废水中含有少量氮磷营养盐,但由于排放量较小,对受纳水体富营养化影响较小,不涉及温排水(其中机泵设备冷却水及汽水取样排水温度略高于常温,但仅占总水量的23.7%,混合后即被其他排水稀释成接近常温,同时污水先排入200米方米的清水池停留4小时后可散热至常温),排污受纳水体清水且水量丰沛,水质较好,水动力作用和稀释能力较强,同时论证排污口排水流量所造成的影响很有限,基本可忽略不计,不会造成受纳水体富营养化现象。

(5)对地下水影响的分析

根据现场调查情况,项目所在区域居民用水采用自来水管网提供,项目所在区域居民用水不采用地下水,项目地下水评价范围内无集中式饮用水源,不以地下水位供水水源,地下水开发程度较低,因此,论证排污口尾水排放不会对项目附近地下水产生影响。

(6)对第三者影响分析

①对水域用水户的影响

本项目论证范围内不涉及地表水饮用水源,周边现状无约束性和敏感性的项目建设。

②对渔业养殖户的影响

根据现场调查,项目排污口附近无渔业养殖户,且排污口下游断面水质满足水质符合《渔业水质标准》(GB11607-1989)水质要求,项目建设不会对渔业养殖户产生影响。

4.对河势、河道行洪、防洪安全的影响分析

(1)对河势的影响分析

本排污口为间断排放,排放流量较小。本排污口纳污河流河床基本稳定,排污口位置与污水排放方式较合理,河道条件满足本入河排污口设置的基本要求。

(2)防洪安全分析

本项目厂区地面标高32.5米,改建排污口标高30米,厂区与排污口的高差约2.5m,高差较大。芭蕉湖暂无洪水位数据;根据走访调查和现场踏勘,厂区所在地未发生过洪水淹没事件,洪水期,洪水可能淹没拟建排污口,会影响项目排水;但湖水水位涨幅不可能达到2.5m,如涨幅过大,电厂在芭蕉湖入长江口设置有专门的泄洪泵泄洪,洪水对厂区安全的影响很小。

保护措施:

(1)加强出水水质管控,安装在线监测系统:在废水总排放口设置在线监测系统,对出水的流量及COD、NH3-N、TP、TN等因子进行监控,并做好与相关部门的联网工作,确保出水水质能达标排放。一量发现出水中污染物浓度高于排放标准要求,必须立即查找原因,检修相关设备,防止超标污水进入南干渠。

(2)加强运营管理:须认真做好项目废水处理设施的日常管理工作,加强 员工培训和教育,提高工作责任心;制定各项规章制度和操作规程,避免因操作失误而导致的事故。

(3)定期检修机械设备:加强对各类设备的检查、维护和管理,以减少事 故隐患。

(4)加强基础保障:易出现故障或损 耗较快的设备、零部件必须备份,在出现问题的时候可及时更换,防止事态恶化。

(5)设置警示牌:规范建设排水管道及排污口,管道相应位置及排污口设 置明显的警示标志,确保管道及排污口的安全运行。

(6)配备足够的备用设备和应急零部件。加强对污水处理站设备维修与保养,要求设施的管理人员规范化操作,对泵、阀门等定期检修维护,防止突发事件发生。

(7)制定污水处理站污染事故应急预案,实行污染事故应急处理分级负责制,层层落实责任人,并建立应付突发事故的机制和措施。

(8)本项目应在污水处理站区域设置事故应急水池,如有事故情况,第一时间停止外排,本项目废水处理系统设置了事故应急池(整个厂区设置3个1000m3事故应急池、3个300m3 雨水收集池(兼顾事故应急池功能)以及废水总排口处的 1个200m3 收集池(兼顾事故应急池功能, 常态下不储存废水),故全厂事故池总容积为4100m3 ,可收集事故状态时的事故废水。)和配备了应急泵,事故状态可将事故废水泵至事故应急池;待事故排除后再将污水重新提升至后续处理单元。

风险防范措施

(1)地表水环境风险防范措施

污水处理站在运行过程中,如果遇到设备故障或停电等突发事故,污水未得到处理,废水处理系统设置了事故应急池(整个厂区设置3个1000m3事故应急池、3个300m3 雨水收集池(兼顾事故应急池功能)以及废水总排口处的1个200m3 收集池(兼顾事故应急池功能, 常态下不储存废水),故全厂事故池总容积为4100m3 ,可收集事故状态时的事故废水。)和配备了应急泵,事故状态可将事故废水泵至事故应急池;厂区设置了雨水收集池,事故状态下可将雨水收集池中的事故废水泵至事故应急池。

(2)地下水环境风险防范措施

①源头控制措施

加强厂区排水管道、污水处理站、一般固废暂存间、危废暂存间罐区等潜在事故风险源的管理和隐患排查,降低其他环境风险产生事故废水的可能性;厂区排水管道、废水处理站、一般固废暂存间、危废暂存间、氨站及罐区等作为地下水环境风险防范的重点进行管理,加强日常管理和风险隐患排查。

②分区防渗措施

按照项目地下水污染防治措施中分区防渗的相关要求,采取分区防渗措施,其中把厂区排水管道、污水处理站、罐区、生产装置、危废暂存间、氨站进行重点防渗,一般固废暂存间、仓库等进行一般防渗,对办公楼、厂区道路进行简单防渗。

③跟踪监测

建设单位在项目于厂区内设置了口地下水监测井。作为地下水环境影响跟踪监测点,并兼具污染控制功能。作为地下水环境影响跟踪监测点,并兼具污染控制功能。

(3)环保设施风险防范措施

污水处理站的事故来源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理效果变差,其防治措施为:

①配备足够的备用设备和应急零部件。加强对污水处理站设备维修与保养,要求设施的管理人员规范化操作,对泵、阀门等定期检修维护,防止突发事件发生。

②制定污水处理站污染事故应急预案,实行污染事故应急处理分级负责制,层层落实责任人,并建立应付突发事故的机制和措施。

③在废水总排放口安装水质自动监测系统进行24小时在线监测,及时调整运行参数,确保废水稳定达标排放。

④本项目应在污水处理站区域设置事故应急水池,如有事故情况,第一时间停止外排。

(4)风险监控措施

①建立监控机制,每半年应对容易引发突发环境事件的危险源和危险区域至少进行一次检查和风险评估,发现问题及时处理,消除事故隐患。

②加强对重点危险源的监控管理,把危废以及管道、泵站和阀门组等事故高发区域,实施重点监控和管理;

③严格落实24h值班制度,确保应急信息畅通,及时报送处理突发事件信息;

④落实“三防四则”制度,坚持做好各级应急预警系统的监控;

⑤针对各潜在风险源的危险特性,配备应急物资;

⑥设立风险防范及应急组织机构,明确人员组成及相应职责。