2018年岳阳市固体废物污染环境防治年报-岳阳市生态环境局

2018年岳阳市固体废物污染环境防治年报

来源：市生态环境局 2019-06-10 15:53

一、综述

本市固体废物管理的基本体制及监督管理情况。

岳阳市委市政府高度重视固体废物污染环境防治工作。2018年全市固体废物污染防治工作按照“严格排查、减少存量、牢把关口、利于监管”的工作思路，全力推行精细化、智能化、规范化管理，为固体废物全过程监管提供数据支撑，为从固体废物风险防控完善后勤保障，为从严落实企业主体责任强化有利导向。市县两级生态环境部门将固体废物污染防治工作列入年度重点目标，积极配合落实中央环保督察涉固废各项任务，全力贯彻市政府和省生态环境厅关于固体废物管理工作要求，2018年固体（危险）废物申报已经覆盖全市主要产废单位，危险废物电子转移联单得到全面推广，以县（区）为单位，一般固体废物产生源建立完整的数据库，重点固体废物产生源纳入市本级污染源“双随机”监管，并全部实现动态信息化管理，具体情况如下：

一、全面强化固体废物污染防治管理力量。2018年市生态环境部门一方面通过加强跨科室协作，上下级联动，指导6个县级市设立了固体废物管理专职机构，要求7个区、11个工业园区确立了专职管理人员。组织土壤、监察、监测等部门完善了固体废物全过程了联合监管体系，加密固废危废现场督查频次，加强涉危执法力度，定期汇总危险废物贮存、转移和利用处置情况。

二、完善危险废物转移全方位监管。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》，按照《中华人民共和国主席令第五十七号》规定和《关于加强危险废物省内转移管理工作的通知》（湘环函〔2017〕124号）文件要求，我市2018年执行危险废物省内转移联单申领制度，实行纸质申领和电子转移并行管理，全方位加强危险废物转移监管。截止2018年12月31日，全市共办理省内危险废物转移787起，其中跨市转出300起，市内转移487起，做到手续齐全、程序规范、去向明确。

三、强化固体（危险）废物申报登记管理。组织全市744家危险废物产生单位完成全国固体废物申报系统网上申报。组织634家涉危企业制定2018年危险废物管理计划，并依照属地管理原则予以编号备案管理，比去年同期增加了10%。

四、开展危险废物规范化管理。依照生态环境部和省生态环境厅危险废物规范化管理考核指标，制订了《2018年度危险废物规范化管理督查考核工作实施方案》，对全市610家工业企业、11家工业园区进行全覆盖排查，囊括40家中央环保督查交办的涉危险废物单位、59家年产生或贮存危险废物超过10吨（含）的单位以及云溪、汨罗、儒溪、湘阴重点工业园区，汇总问题清单合计815条，已限期全部整改到位；查处各类违法行为52起，处罚罚款162.62万元，移送公安机关1起。通过排查，集中解决了全市危险废物超期贮存和长期遗留问题，全面清查了辖区关停、倒闭企业遗留的危险废物处置去向。

五、强化危险废物处置能力。2018年我市拥有危险废物经营单位30家、医疗废物集中处置中心1家、废弃电器电子产品经营单位2家，具备废矿物油、废催化剂、废油桶、废铅酸蓄电池等12类危险废物收集、利用能力，加上产生单位自行综合利用能力，危险废物利用和处置能力排在全省前列。

六、着力推动固体废物管理培训。以市生态环境局为主体，制定培训方案和不定期开展专题讲座、学习交流会，2018年组织危险废物规范化管理培训6次、固体废物专题研讨10次，参加人员634人次，容括各县市区固体废物管理、环境监察、企业环保管理人员，培训人数超过固体废物管理人员和环境监察人员总编制30%以上，企业环保管理培训人员超过全市申报企业总家数50%以上。其次，充分利用节假日，以及移动宣传平台，制定危险废物宣传信息标语，向群众印发固废法、危险废物联单管理办法等国家相关法律法规，在公众号上传危险废物规范分类收集、贮存、运输等办法的电子手册。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物

1、本市一般固体废物产生量及处置利用贮存等情况；

一般工业固体废物产生及利用情况

工业固体废物	单位	数量
产生量	万吨	317.26
综合利用量	万吨	232.18
处置量	万吨	67.25
贮存量	万吨	19.6
排放量	万吨	0

2、本市一般工业固体废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；

一般工业固体废物种类

指标	其他废物	尾矿	粉煤灰	炉渣	脱硫石膏
产生量（万吨）	101.88	57.82	106.15	18.49	32.92
占总量比例（%）	32.1	18.2	33.5	5.8	10.4
综合利用量（万吨）	92.21	5.6	91.18	11.39	31.78
综合利用率（%）	90.5	9.7	85.9	61.3	96.6

3、本市一般工业固体废物产生量居前5位企业的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息。

一般工业固废产生企业（前5位）（单位：吨）

企业名称	一般工业固体废物产生量
华能湖南岳阳发电有限责任公司	911788
湖南黄金洞矿业有限责任公司	872300
岳阳林纸股份有限公司岳阳分公司	297306.6
中国石化集团资产管理有限公司巴陵石化分公司动力事业部	204438.1
中国石化集团资产管理有限公司巴陵石化分公司	167508.4
合计	2453341.06

（二）工业危险废物

1、本市工业危险废物产生量及处置利用贮存等情况；

工业危险废物产生及处置情况

工业危险废物	单位	数量
产生量	万吨	127.49
处置量	万吨	4.8
综合利用量	万吨	123.15
贮存量	万吨	0.24
排放量	万吨	0

2、本市主要工业危险废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；危险废物年度转移数量种类等；

主要工业危险废物种类

种类	废碱	其他废物	废矿物油与含矿物油废物	有机树脂类废物	精（蒸）馏残渣
产生量（万吨）	120.26	1.63	1.48	1.40	1.18
占总量比例（%）	94.33	1.28	1.16	1.10	0.93
处置量（万吨）	0	1.62	0.58	1.39	0.56
综合利用量（万吨）	120.26	0.068	1.29	0.01	0.62

3、本市主要工业危险废物产生量居前5位企业的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息；

主要危险废物产生企业（前5位）

企业名称	危险废物产生量（吨）
岳阳林纸股份有限公司岳阳分公司	1054156
中国石化集团资产经营有限公司巴陵石化分公司	100070.9
中国石油化工股份有限公司巴陵分公司	76055.72
中国石油化工股份有限公司长岭分公司	14311.43
湖南桑德同力环保科技有限公司	12288.51
合计	1256882.683

4、危险废物经营许可证颁布情况。

2018年危险废物经营许可证颁布情况

序号	危险废物经营许可证单位名称	法定代表人	经营方式	许可证有效期
1	岳阳市云溪区湘粤金鑫化工厂	肖岳松	收集、贮存、利用	2015年4月20日至2020年4月19日
2	岳阳市青山油剂有限公司	杨光明	收集、贮存、利用	2018年2月1日至2020年12月31日
3	岳阳市凌峰化工有限公司	孙祥	收集、贮存、利用	2015年1月1日至2019年12月31日
4	岳阳市云溪区振发化工厂	乔正明刘亚平	收集、贮存、利用	2018年2月1日至2020年12月31日
5	湖南邦德石油化工有限公司	刘顺斌	处置、贮存、利用	2016年1月15日至2021年1月14日
6	岳阳市云溪云联化工厂	黎建湘	收集、贮存、利用	2014年10月13日至2019年10月12日
7	岳阳鑫达实业有限公司	李茂炎	收集、贮存、利用	2014年10月10日至2019年10月9日
8	岳阳鼎格云天环保科技有限公司	廖军仕	收集、处置、利用	2014年11月2日至2019年11月1日
9	岳阳市云溪区云兴矿业有限公司	王景和	收集、贮存、利用	2017年12月25日至2020年12月31日
10	岳阳市昌环化工科技发展有限公司	蔡传正	收集、贮存、利用	2014年12月3日至2019年12月2日
11	岳阳长旺化工有限公司	王立新	收集、贮存、利用	2018年11月5日至2023年11月4日
12	湘阴浩宇废油回收有限公司	钟浩	收集、销售	2018年5月25日至2021年5月24日
13	远大（湖南）再生燃油股份有限公司	葛新力	收集、贮存、利用	2014年10月10日至2019年10月9日
14	岳阳县源成残油垃圾接收有限公司	张健	收集	2018年10月22日至2019年4月21日
15	岳阳市科兴防水材料有限公司	李明安	收集、贮存、利用	2017年12月25日至2020年12月31日
16	岳阳县清源环保船舶污染物接收有限公司	张亮	收集	2016年8月2日至2019年8月1日
17	平江县鑫意废机油回收店	王墩意	收集	2017年4月12日至2020年4月12日
18	平江县军良废机油回收站	枚军良	收集	2016年10月14日至2019年10月13日
19	湖南宝海再生资源科技有限公司	姚志明	收集、贮存、利用	2017年9月5日至2022年9月4日
20	湖南正兴化工有限公司	马正湘	收集、贮存、利用	2017年10月10日至2022年10月9日
21	湖南德泽环保科技有限公司	胡晓珊	收集、贮存、处置	2018年7月16日至2023年7月15日
22	汨罗市林辉再生资源回收有限公司	郑春林	收集、贮存	2019年4月19日至2022年4月18日
23	汨罗市欧翔科技有限公司	王光祥	收集、贮存	2018年9月7日至2019年9月6日
24	汨罗市锦胜再生资源有限公司	戴光红	收集、贮存	2018年9月25日至2021年9月24日
25	湖南省同力众盛再生资源有限公司	伏新良	收集、贮存	2018年11月7日至2021年11月6日
26	汨罗市绿岩金属有限公司	兰海琳	收集、贮存、利用	2018年11月05日至2019年5月4日
27	汨罗市锦胜科技有限公司	仇红良	收集、贮存、利用	2019年4月12日至2019年10月11日
28	汨罗万容固体废物处理有限公司	祝更强	收集、贮存、利用	2016年11月29日至2021年11月28日
29	汨罗万容固体废物处理有限公司	祝更强	收集、贮存	2018年11月15日至2019年11月14日
30	汨罗万溶固体废物处理有限公司	祝更强	收集、贮存、利用	2019年3月28日至9月27日/6个月
31	湖南豪杰油品研发有限公司	刘腊玲	收集、贮存	2018年11月26日至2019年11月25日
32	湖南双强再生资源回收有限公司	黎祖红	收集、贮存	2019年1月11日至2020年1月10日
33	岳阳方向固废安全处置有限公司	王春山	收集、贮存、处置	2019年1月31日至2019年7月30日
34	岳阳昌德化工实业有限公司	蒋卫和	收集、贮存、利用	2018年9月18日至2020年12月31日
35	岳阳市昌环化工科技发展有限公司	蔡传正	收集、贮存、利用	2018年1月20日至2018年7月19日
36	岳阳长旺化工有限公司	王立新	收集、贮存、利用	2017年11月10日至2018年5月9日
37	湖南双强再生资源回收有限公司	黎祖红	收集、贮存	2017年12月5日至2018年12月5日
38	汨罗市林辉再生资源回收有限公司	郑春林	收集、贮存	2018年4月17日至2019年4月16日
39	岳阳县源成残油垃圾接收有限公司	张健	收集	2018年8月2日至2018年9月1日
40	岳阳市方向固废安全处置有限公司	王春山	收集、贮存、外委处置	2018年8月18日至2018年12月17日
41	岳阳方向固废安全处置有限公司	王春山	收集、贮存、处置	2018年11月9日至2019年2月8日

（三）医疗废物

医疗废物产生数量，流向，处置方式情况。

医疗废物产生、处置情况

产生量（吨）	处置量（吨）	处置率(%)	主要处置方式
2380.8953	2380.8953	100%	外委处置、高温蒸煮

（四）城市生活垃圾

城市生活垃圾产生及处置情况。

城市生活垃圾处置情况

产生总量（万吨）	处置总量（万吨）	处置率(%)	主要利用处置方式
97.09	97.09	100	填埋

（五）危险废物处置设施

危险废物焚烧设施、填埋设施、医疗废物处置设施的有关信息。

岳阳市投入运行的固体废物环境污染防治和处置利用设施主要有造纸黑液焚烧炉3台、汽柴油炼制碱回收利用装置2套、改造燃烧生物质锅炉9台（使用成型生物质锅炉6台）、皂化废碱回收利用装置2套、危险废物焚烧炉2个、危险废物贮存场（库）3个、规范化生活垃圾填埋场12个、尾矿库29个、粉煤灰贮存罐14个（容量2万立方米）等。中石化资产经营管理有限公司巴陵石化分公司、中国石油化工股份有限公司巴陵分公司建设的危险废物和固体废物填埋场已经投入使用。云溪区静脉产业园医疗废物集中处置设施2018年下半年已经正式运营。

（六）农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸杆以及农用薄膜等)的有关信息。

我市暂未对农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便以及农用薄膜等)的有关信息进行统计。

（七）污水处理厂污水处理产生的污泥和电子废弃物处理有关信息。

1、2018年度岳阳市污水处理厂污泥产生、处理情况。

岳阳市有污水处理厂18个，污泥产生总量14106.95吨，利用、处置总量14106.95吨，贮存量0吨.

产生总量（吨）	利用、处置总量（吨）	处置率(%)	主要利用处置方式
14106.95	14106.95	100	焚烧处置

2、电子废弃物处理情况

品种	企业回收量	系统录入拆解数	申报拆解数	企业申报规范拆解数	岳阳市审核处理数
品种	（台）	（台）	（台/套）	（台/套）	（台/套）
废电视机-1	826003	839457	839405	838092	838092
废电视机-2	511371	517037	516979	515912	515912
废冰箱	184040	187560	187560	187248	187248
废洗衣机-1	301011	298622	298622	298617	298617
废洗衣机-2	137057	137806	137806	137792	137792
废空调	41760	38017	38017	37696	37690
废电脑	258038	280157	146827	145996	145988
其他废电脑	98669	96677	96677	92232	92232
合计	2357949	2395333	2261893	2253585	2253571

（八）本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。

岳阳市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位根据相关规定均制定了有关意外事故的防范措施和应急预案。

三、附属其他内容：

1.信息发布城市：湖南省岳阳市

2.信息发布机构：岳阳市生态环境局

3.信息发布日期：2019年6月10日

4.信息发布周期：2018年

5.信息来源：环境统计二审数据、医废处置中心管理数据、市城管局统计数据、环保部废弃电器电子产品处理信息系统等