项目名称

中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司八号沟至道仁矶管道隐患治理项目

建设地点

岳阳市云溪区

建设单位

中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司

环境影响评价机构

项目概况

为利于事故防控，优化管道走向，减少现有管道隐患点，便于操作和维护管道，消除对枫桥湖水体污染的威胁，你公司拟投资8270.79万元建设八号沟至道仁矶管道隐患治理项目，其中环保投资188万元，管廊总长度16.6km，共11根管道。建设内容包括：⑴管线改道5.1km，起点位于现有管架号CS0986处，终点至随岳高速连接线入口5米的现有管架号CS1800处，沿途经过道仁矶镇的滨江村、泗垄村等村镇，项目沿线穿越高速公路及高速公路连接线各1次，穿越乡道、村村通等支线9次；占压填筑水塘1处，水塘的主要功能为农业用水；全线无截断阀及加压站场；项目改道后管道可缩短1.2km。⑵加固现有管架97个，新建门型管架1142个，管线沿线管廊带不足5米处，全部拓宽至5米，拆迁占压的建筑物12处。本次环评不包括厂内管道及八号沟罐区、道仁矶罐区等站场，不包括5.1km改道部分外的管道的隐患点治理。本项目管线运输物质均保持不变，管道施工方式均为架空管。项目永久征地面积为36.74亩，临时占地面积75.78亩。改道后现有的管道经清洗干净后闲置，总长度约为69.3km。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、加强施工管理工作，严格按照《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）、《石油化工管架设计规范》（SH/T3055-2007）及《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB 50423-2013）规范优化管道路由选线，应按国家相关的法律法规，做好水土保持、土地调整、拆迁安置、基础设施等工作；进一步优化施工工艺，优化临时施工站场选址；对穿越水塘采用上跨式施工工艺，规范建设泥浆池，对穿越随岳高速的管道施工方案应报相关主管部门备案。

    2、落实生态保护和水土保持措施。按规划和批复施工作业范围严格划定施工作业区和路线，严禁随意扩大，同时尽量利用区域已有道路或整修道路作为施工便道，减少新建便道数量；施工尽量避让农耕季节，在农田作业区，管架管廊带铺设，实行分段作业，并严格控制施工时间，避开大风大雨等不利施工条件的天气，开挖部分采取分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式；在进行管架管廊带拓宽、铺设及道路施工时，施工前先布设好排水设施及拦挡措施，在路基两侧布设排水沟，并与当地排水系统相连接，以减少施工过程中造成水土流失，工程弃渣（土）委托专业渣土公司用于城市综合调配，严禁将其倾倒至沿线农田内；严格按照水保方案实施，施工结束后及时平整土地，恢复原有生态。

3、切实落实废水污染防治工作。严禁泥浆水直接排入水塘或者就近沟渠，施工产生的泥浆，采用泥浆池干化处理后回用于洼地回填或沟坎砌筑；管道清洗采用建一条、清洗一条、停一条、清洗一条的方式进行，不得同时清洗11条管道，管线清洗废水由管道或槽车密闭输送进入八号沟罐区及道仁矶罐区现有的应急事故池，再采用现有的管道送至巴陵公司现有污水处理装置进行处理达标排放；新建管道清洗废水经收集沉淀处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）中一级标准后排放。

4、严格控制施工期大气污染。严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）规定要求落实扬尘防治措施；施工工地周围按要求设置2.0m以上的硬质密闭围挡，围挡底端应设置防溢座；项目不设置混凝土拌合站，所用混凝土均外购，经专用车辆运至铺路现场施工使用；配备洒水设备并定期洒水抑尘（每天不得小于5次）；运送砂石料等散装物料的车辆须采取密封方式或篷布遮盖，严禁超载，避免沿途洒漏；合理布设临时土方堆放场等，减少粉尘等对环境的影响。

5、控制噪声对周围环境影响。加强施工噪声污染控制，科学制定施工计划和运输方案，合理选取车辆运输时间、路线，采用低噪声设备、先进施工工艺和合适的施工方式，加强运输车辆、施工机械和设备管理及维护。禁止噪声较强的机械在夜间、午间居民休息时间进行施工，减少噪声扰民。

6、固体废物管理措施。妥善处理废弃管道安全处置工作，对架空或埋地的管道均应按照《危险废物鉴别技术规范》（HJ T298－2007）的要求进行鉴别，并按其属性进行处置；按规范要求收集管道防腐处理过程中产生的废油漆桶等危险固废并及时送回巴陵公司安全处置。

7、切实落实营运期风险防范工作，杜绝风险事故的发生。严格执行环境风险评价及安全评价要求，全面落实报告书提出各项风险防范措施，加强自控系统安全防护措施设计，配备自检、预警、应急处理等设施，做好管道的保护、检测与维护，建立安全保护、维护保养和巡线检查制度，注重并加强汛期等恶劣天气情况下的巡检工作，全线设置事故风险防范措施及应急预案、实时监控、标志桩等，储备收油机、围油栏及吸油毡等应急物质，提高管道运营安全性，确保环境安全。

当地政府应加强周边用地控制规划，严格按照《石油天然气管道保护条例》要求对管线周边用地进行控规，管线与独立民房或建构筑物之间的安全距离不得小于5米，与密集居民区或建构筑物群间距不得小于30米，与公路用地范围、边线之间的安全间距不得小于20米，与铁路安全间距应不得小于50米。

8、切实做好拆迁安置工作。工程拆迁安置方案应与工程建设同步进行，对工程建设中需要拆迁的住户须按照有关政策规定落实拆迁安置。

项目应开展施工期的环境监理工作，定期向环境监察支队提交环境监理资料，确保各项环保措施得以落实。