项目名称

岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司岳阳市洞庭新城白水片区、磨子山片区棚改工程项目

建设地点

洞庭新城白水片区、磨子山片区范围

建设单位

岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司

环境影响评价机构

宁夏智诚安环科技发展股份有限公司

项目概况

    公司拟投资180530万元对洞庭新城白水片区、磨子山片区范围的棚户进行旧城改造。主要建设内容包括：⑴棚户区征拆。棚户区占地面积355798.15m2，其中白水棚户区占地面积296043.85m2，磨子山棚户区占地面积59754.3m2；征收房屋建筑面积267401m2，其中白水棚户区226281m2，磨子山棚户区41120m2；征收房屋涉及居民户数3351户，共涉及11个片区，其中白水棚户区2681户，磨子山棚户区670户。⑵白水安置小区建设工程。小区位于岳阳市老城区西南角，京广铁路以东，求索西路以南，岳铁南路两侧（现港务局、木材公司片区)，拟建8栋住宅，总占地面积56656m2，总建筑面积186608m2(不含地下建筑16858m2)，其中住宅建筑面积177817m2、商业建筑面积8226m2、社区用房和物管用房建筑面积565m2，停车位1664个，安置户数1524户，同步建设水、电、气、绿化、照明等基础设施。⑶新建城市主干路求索西路、城市次干路磨子山南路及其配套管网和求索西路下穿京广铁路桥，其中，求索西路为城市主干路，路长834.41m，路幅宽40m，设计时速50km/h；磨子山南路为城市次干路，路长825.34m，路幅宽25m，设计时速40km/h；求索西路下穿京广铁路框架桥，全长17.4m，宽1-6.0+2-11.5+1-6.0m；配套管网工程，给水管1713m（球墨铸铁管）、污水管3434m(HDPE管)、雨水管3373m(HDPE管)、10KV电缆2488m、燃气管网1653m、通信管网1651m。本次环评不包括污水泵站建设内容。项目建设符合国家产业政策，选址、选线符合《岳阳市城市总体规划(2008～2030年)》及《岳阳市洞庭新城控制性详细规划》。项目建成后，对改善项目所在区域城市形象，推动岳阳城市发展，提升城市品味及提高土地利用价值具有积极意义。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、按棚户区改造的国家相关法律法规，做好土地调整、征地补偿、拆迁安置、基础设施建设等工作；工程拆迁安置方案应与工程建设同步进行，妥善解决好工程征地拆迁安置中的社会环境问题。工程设计、建设要按照岳阳市洞庭新城旧城改造控制性详细规划和“清污分流、雨污分流”的要求，统筹规划，合理布设雨水、污水管道和其它管线，同步建设工程配套设施及其它管线设施，避免二次施工造成对环境的影响。

加快落实京广铁路以西片区污水管网敷设，项目污水经收集进入南津港污水处理厂处理达标后外排，项目污水不能进入污水处理厂之前，房屋不得预售。

2、加强施工管理工作。下穿铁路桥项目施工前，应取得广州铁路集团的同意。施工生产区尽量利用道路永久征地，节约土地资源，工程中的填挖方、弃渣应统筹安排，做到土石方平衡，避免大填大挖；做好各路基边坡、临时弃渣场的护坡、排水、绿化及平整工程。道路两侧绿化采用的树种、花草应以当地适宜品种为主。工程弃渣（土）委托专业渣土公司用于城市综合调配，严禁随地倾倒。

项目在施工前应妥善解决片区企业遗留的环境问题，建立搬迁遗留场地环境档案，注重遗留场地生产装置、管线、危险化学品及危险固废等存在环境隐患的设施设备规范清理和拆除工作，杜绝次生环境污染事件发生。

3、落实生态保护和水土保持措施。路基应分区段开挖和填筑；施工中剥离的表土应妥善存放，回用作为道路绿化用土；避免雨季作业，并配备塑料布、苫布等遮盖物品；施工区四周设置排洪沟和沉降池（沉淀时间应大于2小时），临时堆土场设置边坡、挡土墙和排水边沟，施工生产废水应全部综合利用，严禁直接排入南湖。

4、严格控制施工期大气污染。严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）以及《岳阳市人民政府关于加强大气污染防治的通告》(岳政告〔2015〕5号)等规定要求落实扬尘防治措施；施工工地周围按要求设置2.0m以上的硬质密闭围挡，围挡底端应设置防溢座；项目不设置混凝土及沥青拌合站，所用沥青及混凝土均外购，经专用车辆运至铺路现场施工使用；严禁大风、大雨等恶劣天气施工，配备洒水设备并定期洒水抑尘（每天不得小于5次）；运送砂石料等散装物料的车辆须采取密封方式或篷布遮盖，避免沿途洒漏；道路施工过程中，应对周边环境敏感路段的施工区域进行围挡，合理布设材料加工场、堆放场和临时堆土场等，减少粉尘等对环境的影响；设置施工运输车辆专用洗车平台，并落实洗车作业地面及进出道路的硬化工作。

5、控制噪声对周围环境影响。加强施工噪声污染控制，科学制定施工计划和运输方案，合理选取车辆运输时间、路线，采用低噪声设备、先进施工工艺和合适的施工方式，加强运输车辆、施工机械和设备管理及维护。禁止高噪声设施在夜间、午间休息时间进行施工，减少噪声扰民；落实运营期噪声防治要求，加密行道树，全路段禁止鸣笛，并设立限速、禁鸣等标志标牌，实施运营期噪声跟踪监测计划，根据监测结果，采取相应降噪措施，确保道路两侧声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求。

6、落实报告书提出的白水安置小区营运期各污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流”原则设计、建设小区域的雨水及污水管网。生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，由城市污水管网排入南津港污水处理厂达标排放；地下车库采用强制通风系统，柴油发电机组燃油废气经净化处理，通过预留排烟管引至楼顶高空排放；贮油间与发电机房分开布置，严禁柴油机排烟管、通风管、电线、电缆等穿过贮油间，切实做好垃圾中转站的恶臭污染防治工作，优化垃圾中转站布局，离居民楼保持10米以上距离，生活垃圾做到日产日清，统一收集后交环卫部门处理，确保边界的臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准；对小区临城市主干道一侧采取退让红线、建设隔声墙等工程措施，京广线东侧（小区西边界）设置减振沟，确保项目满足功能区声环境及振动质量标准要求；尽量选取低噪声水泵、风机、发电机等设施，合理布局各高噪声设施，发电机及二次加压水泵布置在密闭的地下室内，并在建设和设备安装时采取减振隔音措施，以减少对周边声环境的影响；禁止在住宅楼的底层新建、改建产生异味、高噪声污染及振动危害的餐饮、娱乐和机械加工等项目；其他商业项目入驻时，应根据其建设规模与内容，另行办理环评等相关手续；按照“节能、环保”的政策要求及岳阳市可再生能源建筑应用城市示范总体实施方案，采用节能、环保型建筑装饰材料，使用太阳能光热、浅层地能等可再生能源。

7、制定全线交通事故环境应急预案，落实预案中的保障措施，防范交通事故引发的环境污染危害。