项目名称

长岭—株洲成品油管道岳阳城区段整治工程项目

建设地点

云溪区、岳阳楼区、经开区、岳阳县

建设单位

中国石化销售有限公司华中分公司

环境影响评价机构

湖南美景环保科技咨询服务有限公司

项目概况

    长岭至株洲管道2007年建成2008运营，管道起于长岭炼油厂，终端为株洲815油库，途经岳阳、长沙、湘潭、株洲4个地市。管线全长257公里，管径规格为 406毫米、355毫米，设计输量600万吨/年，输送90#、93#汽油，-10#和0#柴油。全线设有长岭首站、七里山分油站、汨罗分输泵站，长沙分输站、株洲末站5座工艺站场。

    为利于事故防控，优化管道走向，减少现有管道隐患点，便于操作和维护管道，消除管道占压等突出隐患，你公司拟投资12741.10万元实施长岭—株洲成品油管道岳阳城区段整治工程，其中环保投资688.5万元，临时征地48.6公顷，永久征地0.14公顷，不永久占用基本农田。本次整改主要内容包括：⑴对岳阳市城区内28.5km被占压管线进行退役封堵处理，具体施工程序为不停输开孔→封堵作业→放空作业及成品油回收→管道清洗→切割→灌浆处理（不在现场防腐）；⑵新建36km成品油管线和通信工程（通信光缆敷设及光配线架等），管径406.4mm，设1座远控分输阀室。管道改造起于岳阳市云溪区建军村罗家管道 K19+200（长株管道桩号为CCCL-450）附近，穿越杭瑞高速公路、武广高铁、岳临高速公路、岳阳大道及铁山水进城渠道，与旧管道在S306省道K47+700m处（长株管道桩号为CCCL-845）附近交汇，途经云溪区、岳阳楼区、经开区、岳阳县4个区域。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、加强施工管理工作，严格按照《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）、《石油化工管架设计规范》（SH/T3055-2007）及《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB50423-2013）规范优化管道路由选线，应按国家相关的法律法规，做好水土保持、土地调整、拆迁安置、基础设施等工作；优化退役管线切割点及灌浆施工场，应避开居民集中区及人群聚集区域；进一步优化施工工艺，优化临时施工站场选址；对穿越铁山饮用水渠及其他重要水域、公路须采用定向钻施工工艺，规范建设泥浆池，对穿越高速公路、武广高铁的管道施工方案应报相关主管部门备案。

    2、落实生态保护和水土保持措施。新的选线需经规划部门许可，并按照许可施工作业范围严格划定施工作业区和路线，严禁随意扩大，同时尽量利用区域已有道路或整修道路作为施工便道，减少新建便道数量；施工尽量避让农耕季节，在农田作业区，管线铺设实行分段作业，并严格控制施工时间，避开大风大雨等不利施工条件的天气作业，开挖部分采取分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式；在进行管线铺设及道路施工时，施工前先布设好排水设施及拦挡措施，在路基两侧布设排水沟，并与当地排水系统相连接，以减少施工过程中造成水土流失，工程弃渣（土）委托专业渣土公司用于城市综合调配，严禁将其倾倒至沿线农田内；严格按照水保方案实施，施工结束后及时平整土地，对K19+000处的2棵大樟树采用避让措施，落实沿线植被恢复、林地扰动区、临时用地恢复等生态补偿措施。

3、切实落实废水污染防治工作。注重铁山饮用水渠穿越工程的水环境保护工作，严格按照《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）中的规定施工，严禁泥浆水直接排入水塘或者就近沟渠，施工产生的泥浆，采用泥浆池干化处理后回用于洼地回填或沟坎砌筑；施工清管、试压废水经沉淀达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准后排入周边水体；退役管道清洗废水经收集后由槽车密闭输送进入中国石油化工股份有限公司长岭分公司污水处理厂处理达标排放。

4、严格控制施工期大气污染。严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）规定要求落实扬尘防治措施；施工工地周围按要求设置2.0m以上的硬质密闭围挡，围挡底端应设置防溢座；项目不设置混凝土拌合站，所用混凝土均外购，经专用车辆运至现场施工使用；配备洒水设备并定期洒水抑尘（每天不得小于5次）；运送砂石料等散装物料的车辆须采取密封方式或篷布遮盖，严禁超载，避免沿途洒漏；合理布设临时弃土堆放场等，减少粉尘等对环境的影响。

5、控制噪声对周围环境影响。加强施工噪声污染控制，科学制定施工计划和运输方案，合理选取车辆运输时间、路线，采用低噪声设备、先进施工工艺和合适的施工方式，加强运输车辆、施工机械和设备管理及维护。禁止高噪声机械在夜间、午间居民休息时间进行施工，减少噪声扰民。

6、固体废物管理措施。管道切割产生的含油土壤、切割管道等危险废物按规范要求收集并及时送有资质的单位安全处置。

7、切实落实营运期风险防范工作，杜绝风险事故的发生。严格执行环境风险评价及安全预评价要求，全面落实报告书提出各项风险防范措施，加强自控系统安全防护措施设计，配备自检、预警、应急处理等设施，做好管道的保护、检测与维护，建立安全保护、维护保养和巡线检查制度，注重并加强汛期等恶劣天气情况下的巡检工作，全线设置事故风险防范措施及应急预案、实时监控、标志桩等，储备收油机、围油栏及吸油毡等应急物质，提高管道运营安全性，确保环境安全。

当地政府应加强周边用地控制规划，严格按照《石油天然气管道保护条例》要求对管线周边用地进行控规，管线与独立民房或建构筑物之间的安全距离不得小于5米，与密集居民区或建构筑物群间距不得小于30米，与公路用地范围、边线之间的安全间距不得小于20米，与铁路安全间距应不得小于50米。

切实做好拆迁安置工作。工程拆迁安置方案应与工程建设同步进行，对工程建设中需要拆迁的住户须按照有关政策规定落实拆迁安置。

项目应开展施工期的环境监理工作，定期向环境监察部门提交环境监理资料，确保各项环保措施得以落实。