项目名称

临湘市团湾水库除险加固工程环境影响报告书

建设地点

临湘市詹桥镇团湾村境内

建设单位

临湘市水利工程建设项目管理中心

环境影响评价机构

湖南先开环境科技有限公司

项目概况

 团湾水库工程位于临湘市詹桥镇团湾村境内，所在河流为游港河，属于新墙河上游北源游港河—团湾港，地理位置为东经113°34′49″，北纬29°19′44″，是一座具有灌溉、供水、发电等综合性效益的中型水利工程。团湾水库正常蓄水位193.28m，正常库容4150万m³；校核洪水位196.58m，总库容5037万m³；死水位162.28m，死库容256.8万m³，水库枢纽工程由大坝、溢洪道、灌溉及供水灌溉引水隧洞等建筑物组成。2020年5月，临湘市团湾水库管理所委托设计公司对团湾水库坝址进行了大坝安全鉴定，经湖南省水利厅审定，大坝安全类别评价为三类坝，需尽快对团湾水库大坝进行除险加固。为消除水库风险隐患，确保水库安全运行，临湘市水利工程建设项目管理中心进行临湘市团湾水库除险加固工程项目建设。

本工程属于现有水利工程的除险加固，在原有工程范围内施工，不涉及新增永久占地，总投资5802万元，其中环保投资118万元，主要建设内容及规模为：①大坝加固工程。清理大坝上游坡162.28m以上钙化层及风化干砌石，修复上游干砌石护坡及反滤层，拆除重建上游坝坡台阶、马道，修复下游踏步、排水沟，库名修复；结合坝体防渗拆除重建防浪墙和砼路面，新建坝顶防护栏杆、公示牌和路灯；将帷幕灌浆延伸至两岸山体及溢洪道，使其达到规范要求。②溢洪道加固工程。拆除重建一级道洪道泄槽末端及消力池段；拆除重建一级溢洪道连接段底板和左岸边坡；拆除重建二级溢洪道泄槽底板，出口新建挑流鼻坎；对二级溢洪道两侧岩体进行削坡减载，削坡后挂网喷混凝土。③输水隧洞翻修工程。加固取水塔及工作桥，更换闸门吊杆，闸门除锈防腐，增加开关保护罩和电缆保护套管，增设启闭机备用电源；对取水塔周边风化边坡采取喷锚支护加固；对原导流隧洞进行封堵，对引水隧洞衬砌混凝土进行修复、回填灌浆处理，更换放空闸阀。④边坡加固工程。对坝内崩塌岸坡进行削坡减载、喷锚支护；对上部开裂防汛公路段进行削坡减载+拆除重建挡墙+防汛公路移位，并做好坡面排水。⑤其他主体工程。完善大坝检测设施及配置自动化、信息化设施；重建防汛仓库；对坝体及大坝周边白蚁进行防治。⑥配套的辅助、临时和环保等工程。工程各项施工材料均为外购，不设置土料场（取土场）、石料场、弃渣场、储油设施；设施工营地1处，利用团湾水库管理所前坪，不涉及额外临时占地。

主要环境影响和环境保护对策与措施

（一）严格落实大气污染防治措施。通过在施工区域设置围档、定期洒水降尘、施工弃渣及时清运、物料遮盖、车辆冲洗、卸料过程设置挡板遮盖、大风天禁止作业、施工六个百分百等措施减少场地扬尘。通过选用低能耗低污染排放的施工机械和带有封闭式车厢的运输车辆、加强设备定期维修保养、车辆限速等措施减小运输扬尘和机械燃油废气对周边环境影响。

（二）严格落实水污染防治措施。施工期基坑废水以及灌浆废水经收集处理后，回用于混凝土养护、洒水抑尘以及车辆冲洗，多余废水用于绿化，不外排；车辆及机械设备冲洗废水经收集处理后回用，不外排；施工人员生活污水依托现有团湾水库管理所化粪池处理后定期清掏还田，不外排。废水均不外排，严禁施工废水流入饮用水水源保护区。运营期加强环境保护宣传力度，设立警示牌，禁止在河、库两岸堆置或存放固体废物；加强水质监测，及时了解水质状况、洞悉水环境风险，保障水库供水安全。

（三）加强施工期饮用水源保护。工程涉及临湘市詹桥镇团湾水库饮用水水源保护区。严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《湖南省饮用水水源保护条例》等有关文件，做好饮用水源保护工作。规范施工过程的各项废水防治措施，保证施工废水全部回用不外排；禁止在水源保护区内开展一切不必要的活动，控制施工作业带范围，减少施工扰动面积；施工区域使用临时界桩圈定，树立警示牌和宣传牌，加强施工人员教育管理，提高施工人员对水源保护的意识；落实水土保持方案，采取雨水渠、临时沉淀池等相应的水土流失防治措施；枯水期施工，在坝前低高程作业面施工过程中，水位泄放至死水位以下，团湾水库停止供水，利用栗楠水库作为替代水源，不在水库中设置新的取水点；同时，在坝前低高程作业面施工结束后，在水库蓄水前对施工作业面进行全面清理，严禁施工过程的垃圾或油污等进入库区水体内。

（四）严格落实固体废物处置措施。根据国家和地方有关规定，按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、暂存和处理，并建立固体废物产生、储存、处置等环节管理台账，落实危险废物转移联单制度。固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）等相关要求，防止产生二次污染。生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运处理。

（五）严格落实噪声污染防治措施。强化施工管理，科学文明施工。通过合规合理安排施工时间、优化调整施工布局、设置临时声屏障、选用低噪声设备、加强施工机械设备维保、降低车速、限制鸣笛等措施，确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）标准。

（六）严格落实土壤和地下水污染防治措施。施工期及运营期各类污废水、固体废物应按本报告书要求进行处理和处置，避免污染工程周边地下水、土壤环境。各废污水处理构筑物做好防渗措施；加强机械设备维护保养，杜绝机械设备油类的跑、冒、滴、漏污染土壤和水体；做好植被恢复工作，增加植被覆盖率，减少水土流失。

（七）严格落实生态保护措施。加强施工管理、监理，优化工程设计、施工方案、规范施工活动。严格控制施工范围，控制库区水位做到干地施工以减少施工对水生生态环境影响；根据有关要求合理安排施工时序，避开特殊时段；严守施工红线，优化工程布置，采取“永临结合”的方式，尽量减小对植被占用的影响；加强施工机械管理；加强对施工人员的生态环境保护教育、设置生态保护警示牌，禁止施工人员越界施工、砍伐林木、捕猎野生动物等，减少对陆生和水生生境的破坏。做好施工期环境监测，施工过程应严格按照水土保持方案做好水土流失防治措施，减少对植被的破坏；施工结束后，对各施工迹地及时实施生态修复。

（八）加强环境管理，严格落实环境风险防范措施。设立专门的环境管理机构及环保人员，加强机械设备的检修保养及工人、管理人员培训工作，建立健全污染防治设施运行管理台账，确保各项污染防治设施的正常运行，各类污染物稳定达标排放。严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，杜绝环境风险事故发生，确保周边环境安全。加强日常管理与环境监测工作，及时了解水源保护区水质状况，发现水质污染等异常情况立即启动应急预案并采取措施控制污染，使污染得到治理，切实保障饮用水安全。

公众参与情况

   本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2024年1月29日，在临湘市人民政府网站进行了项目第一次环评信息公示；于2024年8月16日，在临湘市人民政府网站进行了本项目环境影响报告书征求意见稿公示；并在建设项目所在地公众易于知悉的场所团湾水库管理所公告栏、团湾村村委会公告栏张贴该项目第二次环境影响评价信息，同时在《湖南法制报》上进行了登报公示；项目征求意见稿公示期间，没有接到反对意见。2024年9月4日起，岳阳市生态环境局在市官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。