项目名称

云溪区双花水库除险加固工程环境影响报告书

建设地点

云溪区云溪街道办事处双花村

建设单位

岳阳市云溪区水利项目建设管理中心

环境影响评价机构

江苏卓环环保科技有限公司

项目概况

本工程属于现有水利工程的除险加固，在原有工程范围内施工，不涉及新增占地，总投资2719.84万元，其中环保投资214.44万元，主要建设内容及规模为：①大坝：大坝坝基（肩）及坝体与坝基接触带防渗处理；坝顶防浪墙、路面拆除重建；上游坝坡护坡整治；下游坝坡草皮护坡，马道、排水沟以及排水棱体整修。②溢洪道：溢洪道进口段底板衬砌，侧墙加高；控制段溢流堰堰体改造，堰基帷幕灌浆，侧墙加高；泄槽段护砌接长；新建消力池；泄水渠护砌。③灌溉输水设施：启闭机房拆除重建，三级取水口进口段挡墙拆除重建；更换一、二级取水口闸门及启闭设施，增设三级取水口闸门及启闭设施；对竖井进行维修，对隧洞内套钢管，对出口控制室拆除重建。④管理设施：新建大坝与输水设施控制室连接道路，新建管理用房，新建防汛仓库。⑤上坝公路：对上坝公路混凝土路面进行改造。⑥观测设施：新增大坝监测系统、水雨情测报系统及信息化建设。⑦其他：白蚁防治等。工程各项施工材料均为外购，设施工营地1处，不设料场、取弃土场、混凝土搅拌站等。

主要环境影响和环境保护对策与措施

（一）严格落实大气污染防治措施。通过施工区域设置围档、洒水降尘、施工弃渣及时清运、物料覆盖、车辆冲洗、控制车速等措施减少扬尘。选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆；加强对施工机械、运输车辆的维修保养措施，减小机械燃油废气对周边环境影响。施工期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中无组织排放监控浓度限值。

（二）严格落实水污染防治措施。施工期基坑经常性排水经收集处理后回用于混凝土养护、洒水除尘等，多余部分用于周边绿化；施工机械冲洗废水、灌浆施工废水分别经收集处理后回用于场地洒水降尘；做好围堰施工保护措施，最大程度减少对区域水质影响。施工废水不外排，严禁施工废水流入饮用水水源保护区，加强施工期水质监测，确保居民饮水安全。运营期加强环境保护宣传力度，设立警示牌，禁止在河、库两岸堆置或存放固体废物；加强水质监测，及时了解水质状况、洞悉水环境风险，制定水环境应急治理策略，保障双花水库供水安全。

（三）加强施工期饮用水源保护。严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《湖南省饮用水水源保护条例》等有关文件，做好饮用水源保护工作。施工期涉及的施工营地等临时工程均不在饮用水源一、二级保护区范围内。坝体施工时，在临水侧设置拦挡和坝上路面采用外倾斜面方式，防止坝面废水流到水库内。禁止在水源保护区内开展一切不必要的活动，控制施工作业带范围，减少施工扰动面积。做好施工期水厂取水保障措施，合理安排相关工程施工时间，加强施工期间取水口附近水质监测，若发生水质超标情况，采取有效的应对措施并及时通知水厂。杜绝在水源保护区范围内清洗施工机械、车辆以及冲洗建材等情况。严禁废水、固废排入库区。严格落实水土保持方案提出的各项水土保持措施，禁止在水源保护区违规堆土堆渣；加强施工人员管理和宣传教育工作，提高施工人员对水源保护的意识；配备专职和兼职管理人员，定期或不定期沿线巡查，对施工期可能发生的水环境污染事件进行有效监控；制定水污染事件的应急预案，落实各项应急措施。

（四）严格落实固体废物处置措施。根据国家和地方有关规定，按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，并建立固体废物产生、储存、处置等环节管理台账，落实危险废物转移联单制度。固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）等相关要求，防止产生二次污染。生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运处理。

（五）严格落实噪声污染防治措施。强化施工管理，科学文明施工。通过合规合理安排施工时间、优化调整施工布局、设置临时声屏障、选用低噪声设备、降低车速、限制鸣笛等措施，确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）标准。

（六）严格落实土壤和地下水污染防治措施。施工期及运营期各类污废水、固体废物应按本报告书要求进行处理和处置，避免污染工程周边地下水、土壤环境。各废污水处理构筑物做好防渗措施；加强机械设备维护保养，杜绝机械设备油类的跑、冒、滴、漏污染土壤和水体；做好植被恢复工作，增加植被覆盖率，减少水土流失。

（七）严格落实生态保护措施。严格控制施工范围，尽量减少施工占地和地表的开挖及扰动，减少对陆生植物的破坏和水土流失；根据有关要求合理安排施工时序，避开鱼类繁殖期等特殊时段；加强施工管理、监理，优化工程设计、施工方案、规范施工活动。加强对施工人员的生态环境保护教育、设置生态保护警示牌，严禁捕猎野生动物、水生生物等，减少对陆生和水生生境的破坏。加强森林资源保护，禁止人为砍伐。做好施工期环境监测，施工过程应严格按照水土保持方案做好水土流失防治措施；施工结束后，对各施工迹地及时实施生态修复。

（八）加强环境管理，严格落实环境风险防范措施。设立专门的环境管理机构及环保人员，加强机械设备的检修保养及工人、管理人员培训工作，建立健全污染防治设施运行管理台账，确保各项污染防治设施的正常运行，各类污染物稳定达标排放。严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，杜绝环境风险事故发生，确保周边环境安全。加强日常管理与环境监测工作，及时了解水源保护区水质状况，发现水质污染等异常情况立即启动应急预案并采取措施控制污染，使污染得到治理，切实保障饮用水安全。

公众参与情况

   本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2024年4月8日，在云溪区人民政府网站进行了项目第一次环评信息公示；于2024年6月24日，在云溪区人民政府网站进行了项目环境影响报告书征求意见稿公示；并在项目所在地双华村、村委会现场张贴该项目第二次环境影响评价信息，同时在《湖南法治报》上进行了2次登报公示；项目征求意见稿公示期间，未接到公众反馈。2024年9月4日起，岳阳市生态环境局在市官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。