项目名称

东洞庭湖滨带岳阳县片区水生态保护与修复项目（岳阳县片区主要湖泊治理水生态保护与修复工程一期）

建设地点

东洞庭湖滨带岳阳县片区、东洞庭湖下雁子洲水域

建设单位

岳阳县水利建设项目服务中心

环境影响评价机构

岳阳市优源环保工程有限公司

项目概况

东洞庭湖滨带岳阳县片区生态保护与修复项目区部署 2个子项目，分别为东洞庭湖滨带岳阳县片区水生态保护与修复项目和东洞庭湖下雁子洲水域历史遗留砂石尾堆清理、生态修复治理，其中子项目东洞庭湖下雁子洲水域历史遗留砂石尾堆清理、 生态修复治理工程（尾堆治理251.7万m3）于 2022年8月5日取得岳阳市生态环境局出具的批复，并已于 2022年8月开工，2023年1月完工。

本次环评为东洞庭湖滨带岳阳县片区水生态保护与修复项目（岳阳县片区主要湖泊治理水生态保护与修复工程一期）,属于生态治理类，建设投资2080.18万元，其治理资金来源于中央资金及省级配套资金，目前已获得湖南省财政厅下拨资金1759.36万元。建设内容及规模:在麻塘办事处白泥湖、蓄水湖、荣家湾镇大毛家湖、万石湖，中洲乡北套湖、南套湖等水体进入洞庭湖前段修建人工湿地系统，净化水质，生态湿地建设总面积199072m2（6个湖泊共种植荷花、苦草、芦苇、芦竹等植物共298.6 亩)，生态护岸9200m2(只涉及白泥湖，实际9590.49m2)，清淤88862m3（其中白泥湖共清淤31136m3；北套湖共清淤 10396m3；大毛家湖共清淤 12469m3；南套湖共清淤 2999m3；万石湖共清淤 8637m3；蓄水湖共清淤23225m3)，共建设湖心岛4座（其中白泥湖建设湖心岛面积4840m2；蓄水湖新建湖心岛面积6860m2；大毛家湖新建湖心岛面积2232m2)。由于目前项目已经施工，施工过程中根据现场实际情况对部分工程内容进行了调整，情况如下:①考虑到现场地基情况，原来的横梁1000mm*500mm格宾石笼护脚换成1000mm*1000mm格宾石笼护脚。②白泥湖南岸位于入湖口，水力冲刷严重，为降低水力对坡岸的不利影响，故调整护岸形式，采用结构更加稳定的护岸形式，由原来的生态护岸改为生态连锁砖护岸。③初步设计白泥湖生态护岸面积9200m2经核算实际共9294.99m2，新增格宾石笼绿化295.5m2，共计9590.49m2。④原有湖心岛外围用松木桩加固，考虑湖心岛面积较大，在松木桩外侧增加抛石挤淤，增加湖心岛的稳定。 

主要环境影响和环境保护对策与措施

一、施工期环保措施的可行性。根据现场调查工程施工过程中已经采取相关措施对废气等进行防治，对区域环境空气的影响不大，工程结束后影响已消除，无遗留废气污染源；施工废水措施可行均进行了有效处置，满足相应的标准，对周围地表水体的影响较小；施工现场采取有效的降噪措施，未对周边环境及临近敏感点产生明显影响；施工期固体废物均得到妥善处置，未产生二次污染，对环境的影响较小。

二、已建工程对区域生态环境的影响。通过现场踏勘和收集的资料得知，临时工程及设施均已拆除、清理干净并恢复原状，工程施工区均已进行植被恢复，植被恢复良好，覆盖度较高。根据建设前后对比分析可知，优势科植被数量种类基本一致，无明显变化；工程在建设前后仅在短期内造成了野生动物分布格局的变化，但未造成区域物种种类变化，工程建设前后陆生动物现状变化不大。建设前后评价区浮游生物的群落结构未发生明显变化。底栖动物优势种群差别不大，常见优势群种基本相同，工程建设未造成调查区内底栖动物大量减少，对底栖动物影响较小。水生维管束植物种类组成差别不大，工程建设未造成调查区内水生维管束植物减少，对水生维管束植物影响较小。项目实施前后生态环境变化较小，总体而言项目实施效果较好，未对区域生态环境造成不利影响。同时根据现场踏勘，已实施的生态措施较好。各项工程的实施，有效改善了湖泊生态基底环境，湖岸得到稳固，可提高生态系统的丰富性和稳定性，增强水体净化能力，提高水质；随着项目的运营，湖泊生态环境将持续改善。

三、已建工程对水质的影响。根据可研阶段地表水调查历史数据和环评阶段地表水现状监测数据对比分析可知，各湖泊总磷呈下降趋势，随着项目完工运行，将进一步改善白泥湖、蓄水湖、大毛家湖、万石湖、北套湖、南套湖的水质环境现状。

四、针对目前存在的主要环境管理问题，施工现场应制定具体的环境管理制度并粘贴，明确具体责任人，并加强对水环境的宣传保护。

五、加强对湿地植物的维护和管理，选择种植对水中超标元素吸附较多的植物，通过定期更新收割，逐步降低水体中的超标因子。

六、按报告要求制定相应的环境监测计划，通过对湿地植被、水鸟、鱼类、底栖动物、水质的监测，评估工程实施前后湖泊的变化情况及本工程的生态修复效果。对工程实施后生态环境质量现状及变化趋势、水质变化趋势、实际产生的环境影响以及生态保护措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施。

七、设立管理机构，落实后期的维护管理。

公众参与情况

   本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2024年1月30日，在全国建设项目环境信息公示平台网进行了项目第一次环评信息公示；于2024年7月1日，在全国建设项目环境信息公示平台网进行了本项目环境影响报告书征求意见稿公示；并在项目地附近进行张贴公告，同时在《岳阳晚报》上进行了登报公示；项目征求意见稿公示期间，没有接到反对意见。2024年10月11日起，岳阳市生态环境厅在市官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。