项目名称

岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程建设项目

建设地点

湖南省岳阳县西南部

建设单位

岳阳微水建设开发有限公司

环境影响评价机构

湖南联智环境技术有限公司

项目概况

一、岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程建设项目位于湖南省岳阳县西南部，涉及河湖水系包括平江河（湘江故道、被分割为大明湖、小明湖、上宝塔湖、下宝塔湖）、坪费湖（上游为坪桥河、费家河）、中洲撇洪渠（串联铜盘湖、白沙湖）、中洲垸内灌排沟渠等。平江河、坪费湖、中洲撇洪渠以及中洲垸内灌排沟渠等水系通过涵闸、泵站、沟渠相互连通，构成本区域防洪排涝、灌溉供水、生态补水、水环境改善的综合利用工程，通过堤防加固、岸坡护砌、河湖沟渠清障疏浚、水系连通等措施，统筹解决区域防洪安全、用水安全、水生态安全等问题，置换铁山水库灌溉水量，缓解铁山水库供水压力，实现区域水安全状况显著提高、河湖水生态环境切实改善、生态宜居性大幅提升、传统水文化得以有效传承，为长江经济带、岳阳县高质量发展提供有力支撑和保障，让坪费湖成为造福人民的幸福湖。本工程的主要任务有：一是防洪排涝能力提升，通过对堤防加固、岸坡护砌、清淤整治中洲撇洪渠恢复泄洪能力，提高本区域抵御洪涝灾害能力、减少片区排涝压力；二是优水优用工程、置换铁山水库灌溉水量，通过对坪费湖清淤疏挖增加调蓄容积，提高蓄水能力，提引坪费湖和洞庭湖水来补充、置换铁山水库灌溉水量，提高水资源综合利用，为岳阳市高质量发展提供水利支撑；三是水生态环境保护，通过河湖沟渠水系连通，改善堤垸内水体水生态环境质量，使片区内河（湖）连通，形成流动的活水，提升工程区水环境承截力。项目总投资为199005.30万元，环保投资834.75万元。主要工程内容及施工方法：1、河道湖泊清淤疏浚增蓄（①、选用绞吸式挖泥船对坪费湖进行清淤疏浚，清淤深约 6m，疏浚量4691万m3，增加有效调蓄库容 4000 万 m3；②、撇洪河清淤疏浚 5.8km，采用人工配合 1.0m3长臂反铲开挖；③、费家湖闸连通渠清淤长度 1.04km，坪桥湖闸连通渠清淤长度 0.78km，中洲垸内灌排沟渠的清淤疏浚，25.109km，合计清淤长26.93km，清淤量为 14.45 万 m2。）；2、堤防加固10处16.474km（①、坪费湖堤防2 段长 2.588km，其中坪桥湖堤长 1.15km、费家湖堤长 1.438km。拟采取塑性砼防渗墙处理堤基渗漏，防渗墙轴线均布置在迎水侧 26.70m 平台上，自堤顶至进入地质成果中半成岩粘土质砂砾 1m，塑性砼防渗墙在堤身断面中形成封闭式墙体，防渗墙平均深度为 30m，墙厚 0.4m，墙体材料采用低弹、高强的塑性混凝土。对坪费湖防洪堤迎水面岸坡进行防护设计，采用预制混凝土块护坡+生态砖护坡组合型式。②、平江河岸堤包含小明湖渍堤、下宝塔湖左岸堤。治理长度分别为 4.315km、3.55km，堤身护坡护岸采用预制混凝土块护坡+草皮护坡组合型式，抛石护脚设计。本工程抛石护岸坡比按 1：2 控制，若水下岸坡陡于 1：2，还坡至1：2，抛石厚度一般按 0.6～1.0m 考虑。③、黄沙街镇六小垸治理6.021km，包括一垸堤防 0.373km、二垸堤防 0.4km、三垸堤防 0.613km、坪中垸堤防 0.295km、六合湖垸堤防 1.94km、新民垸堤防 2.4km。本次堤防加固与中小河流治理项目保持一致性，拟采用预制混凝土块护坡+草皮护坡组合型式，预制砼块护坡厚度为 0.10m，砼块护坡下设 0.05m 厚的砂石垫层。）；3、生态修复（1、中洲渔场连通渠生态整治采用连锁式无孔洞植草砖护坡，主要连通坪费湖及平江河水系，渠长 1.82km；2、中洲垸内沟渠生态整治24.454km）；4、中洲垸内沟渠道护砌10.435km，采用120mm 厚的连锁式无孔洞植草砖，下垫 50mm 厚砂石垫层及铺设营养型无纺布；5、撇洪河渠道岸坡整治长 5.67km,采用预制混凝土块护坡+草皮护坡，局部采用混凝土贴坡挡墙+草皮护坡；6、新建及加固连通建筑物 8 处（①新建进水闸 1 处和节制闸 1 处，新建涵闸采用 C25 钢筋砼结构，闸孔尺寸满足排水过流能力。②加固进水闸 2 处、节制闸 4 处，进行闸门与启闭设备更换。经地基承载力复核计算，小明湖河头进水闸闸室及堤防段采用采用搅拌桩进行地基加固处理，箱涵其他段基础处理采用 0.8m 厚 C15 砼换填。）7、设取土场1处、面积7.19hm2,4处污泥干化场及1处砂砾临时堆场，面积28.92hm2。8、配套建设环保设施。工程施工采用分段进行，各段施工项目均要求在一个枯水期内完工。确定本工程施工总工期为60个月，共5个枯水期，从第一年1月至第6年12月。

主要环境影响

1、水污染防治工作。船舶含油废水经船舶自带油水分离设施处理后收集上岸，与岸上机械冲洗废水一起经隔油沉淀池沉淀一定时间后，回用作为洒水降尘，不外排；淤泥干化场沥水和清淤余水经三级沉淀池沉淀后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准（SS 参照地表水资源质量标准中的Ⅲ类标准）排入附近渠沟（坐标定位113.063392723,29.042996921）后回流坪费湖内；施工人员生活污水依托租用民房生活污水处理设施处理后用作农肥不外排。

2、大气污染防治工作。施工现场采取边界围挡、设置车辆冲洗设施和平台、施工现场内道路硬化、封闭运输、裸露地面覆盖、易扬尘物料覆盖、定期洒水抑尘等抑尘措施，确保颗粒物达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值。采取有效措施妥善处理疏浚臭气，确保NH3、H2S、臭氧浓度物达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）一级标准。

3、噪声污染防治工作。选用低噪声设备，合理安排高噪声设备的作业时间，加强机械设备的维修和保养、设置临时移动隔声屏等措施，确保施工期间的厂界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关标准要求。

4、固体废物管理工作。工程施工期所产生的固体废物主要为清淤弃土、生活垃圾、废油、处理沉渣、工程弃渣和建筑垃圾。清淤弃土中清挖的表层淤泥吹填到弃土干化场淤泥堆放区，经带式压滤机干化处理后（制成干基淤泥）及时清运交县国资服务中心统筹规划全部资源化利用，底层砂砾吹填到弃土干化场砂石堆放区，自然干化后（不产生余水的情况）及时清运交县国资服务中心统筹规划全部资源化利用；生活垃圾统一收集后由地方环卫部门定期清运进行无害化处理；沉淀时收集的清理废油与船舶含油废水分离的废油属于危险废物，由专用桶收集后交由有资质单位处置；项目余水处理在沉淀过程中产生的沉渣，并入清淤弃土一并处理；工程弃渣至干化场和干化淤泥一并交县国资服务中心统筹规划，全部综合利用；施工期建筑垃圾收集后统一处置，避免造成二次污染。一般固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）相关要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求；生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。

5、加强风险防范。严格落实报告书中提出的各项环境风险防范及应急处理措施，强化生态保护措施，制定应急预案，贮备应急物资，防止环境风险事故发生。

6、加强环境管理。施工期严格按生态专题报告提出的生态保护措施执行，加强工程行为和人员管理，尽量减小对野生动植物生境的破坏。认真落实施工期及营运期的环境监测工作，加强施工现场巡查及各类设备机械维护管理。建立健全污染防治设施运行管理制度及各类管理台帐，确保各类污染物稳定达标排放。

7、生态环境保护。施工期，通过合理安排施工期及作业时间、优化施工方案、加强环保教育保护自然资源、合理利用土地、采取有效的生态保护措施，减少水土流失和对生态的破坏。工程完工后，及时进行生态恢复与生态补偿。 

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