为全面贯彻落实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》以及省人民政府办公厅《关于印发〈湖南省环境保护大检查工作方案〉的通知》（湘政明电〔2015〕35号）文件精神，进一步加强和改进环境执法工作，加快解决影响科学发展和损害群众利益的突出问题，加大环境监管执法力度，切实严格执法、认真履职，我市于2015年1月开始在全市范围内开展环境保护大检查工作，现将整治进展情况总结如下：

一、工业企事业单位排查整治情况

截至2015年11月30日，全市排查环境污染隐患企业问题413件，事业单位3件，涉及个人5件，对存在环境污染隐患企业进行了执法检查，其中责令停止建设5家，责令停产企业28家，限期改正234家，关停取缔36家，立案查处38家（处罚金额79.3万元），移送行政拘留案件10件，移送环境污染违法犯罪案件2件。目前已完成整改289家,89家企事业单位申请了延期整治。

二、工业园区摸底排查和整治情况

（一）工业园区的摸底排查情况

重点检查各工业园环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况，并对园区违法企业进行集中整治。对全市10个工业园区进行了现场核查，全市所有工业园已办理或正在办理环评手续。园区都建有或正在建污水集中处理设施。

（二）工业园区整改落实情况

（1）经开区康王－－木里港片区未办理规划环评，管网不完善，污水处理厂建设问题。

整治情况：1，康王－－木里港片区环评正在进行中；2、就管网建设问题，目前管网设计方案已经出台，与木里港片区建设同步进行；3、罗家坡污水处理厂二期由岳阳市城建投负责建设。

（2）湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区。

整治情况：湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区现场基本情况调查完毕。送审稿文本正在由评价公司进行编制;现有企业选址时，环评考虑了防护距离，目前企业（中岭公司）的防护距离内房屋有1栋未搬迁，正在洽谈搬迁协议。片区红线规划外已拆迁34栋房屋;生活污水管网配套设施已完成设计，后期将建设集中收集管网送污处理厂;云溪片区第二条工业污水管网已完成设计，正在对设计方案进行论证，确定后即实施;利用巴陵石化固体废物集中处置场所，有关事项正在与巴陵石化公司协商。园区生活垃圾已由企业直接送云溪生活垃圾填埋场处理；工业垃圾由企业暂存后送有资质的处理机构处理。静脉产业园建成后可处理工业垃圾。

（3）君山区工业园整改情况。

存在问题：在环境保护大检查活动中发现君山区工业园未按要求设置100米隔离带，园区未建设污水处理设施，未进行雨污分流，防护距离内居民未搬迁，无污水集中处理设施等问题

整改情况：由于君山区工业园进行规划调整,对君山区工业园区重新做了规划环评，环评以获得湖南省环保厅批复。原桥头堡片区多为机械、印刷加工企业,有3个涉水的食品加工企业都自建有污水处理站,废水经处理达标后排入长江,该片区企业都可达标排放,无违法排污情况。根据新的工业园区规划，荆江门片区定位为绿色食品工业园,现按照规划环评批复要求正在开展基础设施建设,投资1.2亿元建设的日处理1万吨污水的工业园区污水处理厂计划在年底建成。荆江门片区现有3个企业正在开工建设,在工业园区污水处理厂未建成之前,园区工业企业不会投入生产。

（4）湘阴县金龙新区工业园未办理规划环评，污水处理厂建设整改情况。

整改情况：目前省发改委和两型办对新区的规划面积正在进行修改调整，待省发改委和两型办批准后，将迅速进行金龙新区的整体环评和启动新区污水处理厂的建设工作。金龙新区污水处理厂的征地拆迁工作已基本完成，正在抓紧进行立项及设计等前期准备工作，年内完成规划环评，2016年启动金龙新区污水处理厂建设。

（5）湘阴县工业园未办理规划环评，污水处理厂建设。

整改情况：1、规划环评情况。湖南湘阴工业园区创建于2003年4月，2006年6月经国家四部委审核、省人民政府批准为省级工业园区。2013年7月，委托省环境保护科学研究院编制了《湖南湘阴工业园区环境影响评价报告书》，同年12月获得湖南省环境保护厅批复（湘环评[2013]305号）。2、污水处理厂建设情况。园区于2013年6月由省发改委批复（湘发改环资【2013】845号）建立湘阴县第二污水处理厂。目前，湘阴县第二污水处理厂已正式进入建设阶段， 2015年12月31日前将完工。

三、清理各项“土政策”、“土规定”情况

我市认真开展环境保护中损坏群众利益行为专项整治和环境保护大检查工作，对阻碍环境监管执法的“土政策”、“土规定”进行了清理废除。临湘市、华容县在2014年排污费采取一费制征收，在2014年下半年已废止，2015年用会议纪要和文件予以明确，将其废止。

目前，我市无违反环保法律法规的“土政策”、“土规定”。

四、严查各类资源开发利用活动，减少环境污染影响

按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查、整治影响全市旅游发展的各类突出环境问题和隐患，依法严厉打击环境违法行为；建立健全环境监管执法网格化监管机制，发挥部门环境管理职能，各负其责，齐抓共管，推进全市环境质量改善。对景区（重点对岳阳市旅游局推荐重点景区：福寿山风景区、大云山国家森林公园、柳庄、6501风景区、青山岛、长乐古镇、洋沙湖、八景洞、君山、高山生态漂流沱龙峡、公田温泉、盘石洲生态园、岳阳文庙、杜甫墓、屈原墓、连云山、张谷英村、任弼时故居、屈子祠、幕阜山国家森林公园、五仙山国家森林公园、石牛寨、岳阳楼等景区）周围5公里内施工道路扬尘污染、秸秆焚烧、对景区造成较大影响有碍观瞭的烟囱污染等进行查处，监管实行属地管理原则，整治、关停、处罚一批单位。

五、及时解决环境突出问题，切实维护群众环境权益

2015年，我市妥善处理群众关心的热点、难点环境污染投诉问题，提高环境信访案件办结率，对突出环境信访问题查处落实情况实行局领导包案、督办、督查制，及时发现环境隐患，积极化解矛盾纠纷，切实维护人民群众的环境权益。截至2015年12月10日，市本级受理环境污染投诉181件，区县本级受理5120件，回复率及处理率100%。

岳阳市环境保护局

2015年12月20日